受國務院委托，徐紹史當天向全國人大常委會作國務院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報告。他指出，“十二五”前三年，節(jié)能減排工作取得重要進展。
報告指出，“十二五”前三年，中國遏制“兩高”行業(yè)盲目新增產(chǎn)能，嚴把能評、環(huán)評、用地審查關(guān)，通過能評審查核減能源消費量約2000萬噸標準煤，對103個項目不予環(huán)評審批。加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停小火電機組1800萬千瓦，預計淘汰落后產(chǎn)能煉鐵4533萬噸、煉鋼4564萬噸、水泥4.87億噸、平板玻璃11147萬重箱。
“雖然全國節(jié)能減排工作取得了積極進展，但仍然存在許多困難和問題。實現(xiàn)‘十二五’目標任務，形勢十分嚴峻，任務非常艱巨?！毙旖B史說。
報告指出，有些單位和地方對節(jié)能減排工作重視不夠，部分指標完成進度滯后，發(fā)展方式依然粗放，政策機制不完善，環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀。
徐紹史說，“十二五“節(jié)能減排6項約束性指標中，單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分別只完成五年總?cè)蝿盏?4%和20%，與60%的進度要求還有明顯差距。要實現(xiàn)“十二五”目標，后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上，遠高于前三年平均降幅。同時，個別地區(qū)能耗強度和污染排放大幅上升，拖了全國后腿。
徐紹史指出，按2014至2015年GDP年均增長7.5%測算，要實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標，后兩年需節(jié)能3.2億噸標準煤。中國將把節(jié)能減排作為向環(huán)境污染和低效浪費宣戰(zhàn)的有力武器，堅持用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進節(jié)能減排，采取強化目標責任制和問責制、控制能源消費增量、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力推進污染治理等多項措施確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標。
根據(jù)報告，中國還將采取重點推進關(guān)鍵領域節(jié)能減排、完善激勵約束機制、動員全民參與等措施，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標任務。
信息來源：新華網(wǎng)
